近日，美国单方面宣布与越南达成贸易协议，尚未得到越南官方确认，从目前公开信息来看，内容主要包括：

1、由越南制造的商品，进入美国关税为20%，低于此前公布的46%对等关税；

2、经过越南转口的商品，进入美国关税为40%；

3、越南对于美国全面开放市场，对于美国商品零关税。

过去十年越南经济的表现非常亮眼，抓住了转口贸易和代加工的红利期，外贸行业迎来爆发式增长，“出口导向型”制造业撑起半边天，而外资企业又是拉动越南经济的主力，利用越南工厂完成组装，再出口到海外市场销售，本土企业不掌握核心技术，自主品牌相对边缘化，外资一撤、订单一少，外贸一咳嗽，经济直接抖三抖。

美国是越南最大的出口市场，2024年越南对美国的出口总额达到了1420亿美元，占GDP总量的近30%。可以说，美国消费者是越南外贸的“衣食父母”，越南全面放开国内市场零关税，换来美国降低26%的关税非常值得。

最关键的一点，美国的附加条件，对经过越南转口的商品，征收关税为40%，这是釜底抽薪的招数。世界各国征收关税看的是原产地，而不是品牌归属国，比如耐克是美国的品牌，但代工厂在越南，出口到美国，按越南产品征税。

以前我们的商品，先低关税出口到越南，重新包装成越南产品，享受美国对越南的低关税出口到美国，这就叫转口贸易，等于规避了美国对华输美商品征收的高关税。按照新的美越贸易协议，我国出口到越南的产品，再经过越南出口到美国，就要被美国征收40%的关税，如果中国企业在越南投资建厂生产商品，那就是原产地越南，出口到美国享受20%低关税。

如此一来，单纯的转口贸易变得无利可图，外企有两个选择，第一，在越南当地投资建厂，把产业链上下游都迁过去，即便美国按比例认定，也能正常通关。第二，越南工厂正常组装，产供链转移到柬埔寨、泰国等国家，形成“中国——X国——越南——美国”的外贸出口链条。

当然了，转口贸易如何认定，这是世界性难题，美国不可能盯着挨个查看，这就取决于越南会不会下决心配合美国，如果只是敷衍应付差事，做做表面文章，倒也无可厚非，所以先不用急着下结论，静观其变。

美国抢先公布和越南的贸易协议后，我们表现的很平静，正如中方发言人所讲，我们乐见各方通过平等磋商解决与美方经贸分歧，但坚决反对任何一方以牺牲中方利益为手段达成交易，目前正在着手评估，如果出现这种情况，中方将坚决予以反制，维护自身正当权益。